汪建国在2011安徽地税工作会议上的讲话

发布于:2021-10-14 08:53:06

服务安徽加速崛起 *芾碜蜕 在新的起点上奋力开创地税事业科学发展新局面
汪建国 (2011年1月11日) 同志们: 这次全省地方税务工作会议的主要任务是,以党的十七届五 中全会精神为指引,深入学*贯彻全国税务工作会议、省委八届 十三次全会和全省经济工作会议精神,总结“十一五”时期全省 地税工作,研究“十二五”时期地税发展思路,部署2011年地税 工作任务。 全国税务工作会议前夕,中共中央政治局常委、国务院副总 理李克强对做好税收工作作出重要批示,充分肯定了过去五年税 收工作取得的成绩,并强调,要坚持依法征税、和谐征税,继续 要坚持依法征税、和谐征税, 要坚持依法征税 落实结构性减税政策,积极*爸聘母铮呕笆照鞴芎湍伤 落实结构性减税政策,积极*爸聘母铮 服务,更好地发挥税收对转变经济发展方式、调节收入分配、 服务,更好地发挥税收对转变经济发展方式、调节收入分配、保 障和改善民生的积极作用。 障和改善民生的积极作用。李克强副总理的重要批示,为税收工 作指明了方向。 省委、省政府高度重视税收工作。会前,省委常委、副省长 赵树丛专门听取汇报,作出重要指示;下午还将亲自参加全省税 务工作会议,并作重要讲话。我们要认真学*领会,深入贯彻落 实。下面,我讲三点意见。
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一、“十一五”时期全省地税工作取得显著成就,为安徽经 济社会发展做出了积极贡献 刚刚过去的2010年, 全省地税系统组织收入突破千亿元大关, 达到1047.1亿元,增长25.8%。其中,地方税收入651.4亿元,增长 34.2 %,规模分列全国第12位、中部第2位,增幅高出全国*均水 *8.9个 百分点、中部第一;社保费等基金费收入395.5亿元,增 长14.1%。各项地税工作扎实*和瞥觥1+2”意见办法,跟进 服务皖江示范区建设;建立纳税服务组织体系,深化“一对一” 服务;全面应用新版征管软件,积极推行税源专业化管理;* 新一轮机构改革, 进一步激发队伍活力; 深入开展创先争优活动, 切实加强基层党组织建设;以“创优·提效·减负”为主题,深 入*执志纸ㄉ瑁 成功申报发行“徽州古村落” 印花税票, 拓展地税文化建设和税收宣传领域;完善党风廉政建设责任制考 核,不断加强反腐倡廉工作。这些,为全面完成“十一五”各项 目标任务奠定了坚实基础。 五年来,全省地税系统在省委、省政府和国家税务总局的正 确领导下,以科学发展观为统领,坚持“一个确保、两个提高”, 统筹做好“两篇文章”,砥砺奋进,扎实工作,地税事业发展取 得了重大成就。 这五年,是税费收入跨越突破的五年。我们坚持依法科学组 这五年,是税费收入跨越突破的五年。 织收入,连续突破400亿元到1000亿元的整数关口,累计组织税费 收入3556亿元,是“十五”时期的3.1倍,提前一年完成“十一五”

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目标。我们积极扩面征缴,实行“一票多费”,开征城镇居民医 疗保险费,基金费收入累计完成1471亿元。 这五年,是服务发展效力凸显的五年。 这五年,是服务发展效力凸显的五年。我们围绕服务皖江示 范区建设、国家技术创新工程试点省建设、合芜蚌自主创新综合 试验区建设、加快皖北地区发展、工业强省和“861”行动计划等 重点战略,制定落实一系列政策服务措施,营造了良好的税收发 展环境。特别是通过落实结构性减税和社保费“五缓四降”等政 策措施,有效应对了国际金融危机影响。五年来,累计减免抵和 缓缴税费360多亿元。 这五年,是法*ㄉ枭钊胪*奈迥辍N颐羌岢忠婪ㄖ嗡埃 这五年,是法*ㄉ枭钊胪*奈迥辍 推行税收执法责任制和税收法制员制度,深化政务公开,开展税 收综合督查,强化执法监督,积极防范税收执法风险。我们不断 深化税收法制宣传教育,坚持开展税收宣传月活动,税收法制意 识进一步增强。我们持续开展税收专项检查,有力打击发票违法 犯罪,五年累计查补收入33亿元。 这五年, 这五年,是纳税服务持续优化的五年。我们不断更新服务理 是纳税服务持续优化的五年。 念,坚持纳税人至上,积极维护纳税人权益。我们不断强化纳 税服务职责,建立“1234”纳税服务体系,落实“3456”纳税服 务规范,*嫠吧笈贫雀母铮垢鲂曰瘢伤胺袼 *不断提升。 这五年,是税收管理不断强化的五年。 这五年,是税收管理不断强化的五年。我们认真落实“34字” 要求,*笆照鞴芨母锖退笆展芾泶葱拢凳┧笆杖嬷柿抗

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理,完善税收管理员制度,加强税源和普通发票管理,征管基础 不断夯实。我们认真落实营业税、城镇土地使用税、车船税和城 建税改革措施,全面落实企业所得税法及其配套措施,稳步* 个人所得税自行申报和全员全额扣缴,切实加强房地产等重点行 业管理,税收管理水*不断提高。 这五年,是信息技术深化应用的五年。 这五年,是信息技术深化应用的五年。我们不断加大投入, 建成四级广域网,开发升级全省统一征管软件,应用覆盖所有纳 税人、缴费人和税费种。我们全面完成财税库银横向联网, * 六成的税收通过互联网申报征收入库。我们建成全省地税互联网 站群和电子邮件系统,信息化应用覆盖办文、会议、资产和财务 管理等各领域。 这五年,是队伍建设成效显著的五年。 这五年,是队伍建设成效显著的五年。我们认真开展深入学 *实践科学发展观和创先争优活动,服务发展的意识和能力不断 增强。我们创建“五好”班子,各级领导班子建设切实加强。我 们建立健全干部选任、交流、竞争上岗、监督管理和能级管理等 制度,干部人事制度改革不断深化。我们实施素质提升工程,开 展全员读书活动, 学*型机关建设扎实* 我们加强系统党建, 创新春训工作, 完善落实联系点制度, 思想政治工作进一步加强。 这五年,是反腐倡廉富有成效的五年。 这五年,是反腐倡廉富有成效的五年。我们坚持从严治队, 认真落实党风廉政建设责任制,强化“两权”监督制约,深入开 展“小金库”专项治理,推动建立惩治和预防腐败体系。我们狠

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抓政风行风建设, 坚持开展政风建设月活动, 主动接受评议监督, 税风税纪明显好转。 这五年,是基础建设得到加强的五年。 这五年,是基础建设得到加强的五年。我们与时俱进* 代化分局建设, 基层分局服务发展和税收管理的能力进一步增强。 我们坚持将各类资源向基层倾斜,改善基层办公办税条件,基层 面貌焕然一新。我们严格规范津贴补贴管理,加强财务、资产、 后勤等管理,强化内部审计,进一步提高行政管理水*。 这五年,是系统形象全面提升的五年。 这五年,是系统形象全面提升的五年。我们扎实*芙 设向机关、向基层延伸,整体工作效能不断提升。我们深入开展 “五个”争创活动,大力倡导地税文化,精神文明建设硕果累累。 全系统被评为省级文明行业, 100个单位被评为第八届安徽省文明 单位, 8个单位被评为全国文明单位,7个单位被评为全国精神 文明建设工作先进单位。 成绩来之不易。这是省委、省政府和国家税务总局正确领导 的结果,是各级党委、政府、有关部门和社会各界特别是广大纳 税人大力支持的结果。全省地税系统干部职工面对繁重任务和各 种挑战,团结拼搏,迎难而上,为各项任务的圆满完成付出了大 量心血和汗水。在此,我谨代表省局党组向全省地税系统干部职 工特别是基层一线的同志表示衷心的感谢和崇高的敬意! 经验弥足珍贵。回顾历程,我们深刻认识到,推动地税事业 科学发展,必须与时俱进,注重理念引领。要坚持以科学发展观 必须与时俱进,注重理念引领。 必须与时俱进 为统领,以服务经济社会发展为己任,主动顺应形势变化,形成

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新思路,实践新理念;必须统筹兼顾,注重协调发展。要正确认 必须统筹兼顾,注重协调发展。 必须统筹兼顾 识和处理地税事业发展中的各种关系,努力促进税收与经济、税 收与社会的协调发展,努力推动税务机关与纳税人、税务机关与 有关部门的良性互动,努力实现带队与治税、管理与服务的有机 统一;必须联系实际,注重实践创新。要遵循税收工作规律,不 必须联系实际,注重实践创新。 必须联系实际 断探索实践符合地税实际的工作方式方法, 选准抓手, 突出特色, 推动创新发展;必须立足基层,注重夯实基础。要始终关注和关 必须立足基层,注重夯实基础。 必须立足基层 心基层,尊重和培养基层首创精神,抓好基层建设,不断提升基 层创新实践能力,打牢地税发展根基。这些经验,是我们在* 地税事业发展进程中积累的宝贵财富,必将成为“十二五”发展 的强大动力。 在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到自身存在的问题。 执法风险不断加大,税收执法需要进一步规范;办税服务效率还 不够高,纳税服务体系还需要进一步健全;专业化信息化管理有 待深入*笆展芾矸绞叫枰徊礁慕桓刹孔ㄒ邓刂誓芰 亟待提升,队伍活力需要进一步激发;为税不廉现象仍然存在, 党风廉政建设需要进一步加强。对于这些,我们必须高度重视, 认真加以解决。 二、科学谋划“十二五”地税发展思路,着力*芾碜 升级 党的十七届五中全会提出,制定“十二五”规划,必须以科 学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线。省委八届十三

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次全会深入贯彻十七届五中全会精神,结*不帐导剩岢鲋贫 “十二五”规划,要以科学发展为主题,以全面转型、加速崛起、 兴皖富民为主线,并明确了坚持“双轮驱动”,坚持转型发展、 开放发展、创新发展、和谐发展的基本要求。全国税务工作会议 提出,做好今后五年的税收工作,必须始终牢记为国聚财、为民 收税的神圣使命,必须坚持服务科学发展、共建和谐税收的工作 主题,必须抓好纳税服务、税收征管这两项核心业务,必须推行 专业化、信息化的管理方式,必须完善人才强税、廉洁从税的保 障机制。贯彻上述精神,关键要准确判断形势,深刻把握要求, 紧密结合实际,谋划落实好“十二五”时期全省地方税收发展思 路。 要认清安徽发展新形势。 在全面转型中加快发展、 加速崛起, 要认清安徽发展新形势。 是我省“十二五”发展大势。生产总值年均增长10%以上,力争到 2015年生产总值、财政收入比2010年翻一番,战略性新兴产业增 加值、服务业增加值翻一番以上,这些目标的确立,奠定了又好 又快发展的主基调。也要看到,经济发展的条件和动力正在发生 深刻变化, 发展中的不*衡、 不协调、不可持续的问题日益凸显。 但总体上,机遇大于挑战。 要把握依法行政新要求。 要把握依法行政新要求。*婪ㄐ姓ㄉ璺ㄖ握 我们党治国理政从理念到方式的根本性变化。随着形势发展,纳 税人的维权意识越来越强,税收的社会关注度越来越高,权力公 开透明运行的要求越来越严,税收工作外部约束趋紧。作为税收

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执法部门和政府职能部门,我们不仅要依法治税,还要依法加强 内部行政管理。只有这样,才能实现健康有序发展。 要落实税制改革新任务。 要落实税制改革新任务。十七届五中全会明确了加快财税体 制改革任务,提出逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税 制度;继续*迅乃埃娓母镒试此埃骰肪潮;に埃 究*康夭案母铮恢鸩浇∪胤剿疤逑担秤枋〖墩实 税政管理权限等。这些,为税收职能发挥提供了更大的空间和舞 台。同时,贯彻《社会保险法》,维护公*正义,保障改善民生, 赋予地税部门更重要的责任担当。 要面对管理变革新挑战。转型发展势必带来税源结构的深刻 要面对管理变革新挑战。 变化,对组织收入、税收管理产生重大影响;财税体制改革将触 及各领域各阶层利益的深度调整, 税务部门面对更多矛盾和压力; 市场活动多样多变,信息技术日新月异,纳税人组织形式、经营 方式不断发生新的变化,税收管理风险和难度不断加大。这些都 是对我们的新考验。 综合判断,未来五年是税收科学发展的关键期、税收职能作 用的凸显期、管理转型升级的攻坚期。形势总体有利,困难不可 低估。必须抓住机遇,积极应对,主动作为。省局在广泛征求意 见的基础上,制定了“十二五”时期全省地方税收发展规划,提 交这次会议讨论。指导思想是:以邓小*理论和“三个代表”重 指导思想是: 指导思想是 要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢记为国聚财、为民 收税的神圣使命,以服务科学发展、共建和谐税收为主题,以推

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进管理转型升级为主线,继续坚持“一个确保、两个提高”,全 面*婪ㄐ姓钊胧凳┛萍夹怂昂腿瞬徘克罢铰裕ㄉ 法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁地税机关,为“全面转型、 加速崛起、兴皖富民”做出应有贡献。基本原则是:坚持服务大 基本原则是: 基本原则是 局;坚持依法行政;坚持和谐发展;坚持务实创新;坚持以人为 本。发展目标是:税收收入持续较快增长;社会保险费实现稳步 发展目标是: 发展目标是 增长;依法行政水*显著提升;纳税服务能力持续增强;税收管 理质效不断提高;信息化建设取得新的突破;干部队伍建设全面 加强;党风廉政建设扎实*V氐闳挝袷牵和怀龃俳孀停 重点任务是: 重点任务是 全力服务安徽加速崛起; 突出防范执法风险, 深入*婪ㄖ嗡埃 突出引导遵从,持续优化纳税服务;突出转变征管方式,不断强 化税收管理;突出贯彻《社会保险法》,切实加强基金费征管; 突出金税三期建设,大力*笆招畔⒒煌怀鎏嵘刹磕芰λ 质,全面深化队伍建设;突出构建大预防格局,切实加强党风廉 政建设。同时从组织领导、工作机制、工作作风、舆论引导、物 质支持等方面提出保障措施。 谋划落实“十二五”地税发展思路,关键要牢牢把握、紧紧 抓住税收管理转型升级这条主线,这是适应安徽经济社会全面转 型发展的客观要求,是实现地税事业又好又快发展的必然选择。 各地要与时俱进,积极探索,着力*鞴堋⒅捶ā⒎竦纫滴 管理转型升级,着力*莆瘛⒆什⒑笄诘饶谖窆芾碜蜕叮

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着力建设与转型升级相适应的干部队伍, 全面提升各项工作水*, 在新的起点上奋力开创地税事业科学发展新局面。 三、扎实做好2011年各项地税工作,努力实现“十二五”发 展良好开局 今年是“十二五”开局之年,做好地税工作,意义重大。去 年末召开的全省经济工作会议, 提出了今年经济工作的总体要求、 目标安排和重点任务。会议确定,今年我省生产总值增长预期目 标在10%以上,财政收入增长预期目标为12%。根据省政府要求, 今年全省地方税收入增长预期目标不低于财政收入增长预期目 标。各地要坚持实事求是、积极作为的原则,按照市县政府要求, 尽早确定本地税收收入预期目标。今年要重点做好以下工作。 (一)依法科学组织收入,确保税费收入持续稳定增长 严格落实组织收入原则。 严格落实组织收入原则。认真贯彻依法征税、应收尽收、坚 决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税、坚决落实各项税收 优惠政策的组织收入原则。严格按照法定权限和程序,加强减免 税和缓税审批管理。严格执行欠税公告、滞纳金加收、税收保全 和强制执行制度。 加强税源监控分析。 加强税源监控分析。加强部门联系,建立经济税源信息共享 机制。改进税源数据采集方式,深化数据利用。完善重点税源企 业定点联系制度。加强对重点地区、重点行业、重点企业和新兴 产业的税源监控分析。逐步建立月度数据分析报表体系和定期发

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布制度。建立健全减免税核算体系,全面准确地反映税收服务发 展的成果。 强化社会保险费征收职责。 强化社会保险费征收职责。认真贯彻落实《社会保险法》及 保险费征收职责 相关法规, 积极参与社会保险地方性规章的制定, 促进完善社保 费征缴机制。切实履行法律赋予的职责,做好征缴新旧模式 衔接,不断强化社保费征收管理。 大力组织基金费收入。 大力组织基金费收入。坚持依法征费、依率征缴。开展费 基金费收入 源调查,积极参与预算编制。*┟嬖鍪眨炕粘9芾恚 清理陈欠,防止新欠。着重做好养老保险费征收工作,促进 养老保险省级统筹制度的完善。规范和加强教育费附加等其他 基金费征收工作。 (二)全面落实税收政策和税制改革措施,着力促进经济发 展方式转变 有效释放税收政策效应。 认真贯彻落实发展战略性新兴产业、 有效释放税收政策效应。 加快发展服务业、鼓励循环经济发展和节能减排、支持企业创新 和科研成果产业化、扶持现代物流业发展等税收优惠政策,促进 经济结构调整,壮大地方税源。认真落实鼓励就业再就业、加快 中小企业发展等方面税收支持政策。严格落实差别化住房税收政 策,引导住房合理消费。 全力支持重点发展战略。发挥税收政策的调控导向作用,推 全力支持重点发展战略。 动工业化城镇化协调共进、互动发展。分类采取税收政策措施, 支持“861”行动计划。完善优化税收管理服务措施,跟进皖江示

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范区建设。突出税收政策支持重点,支持服务国家技术创新工程 试点省建设、合芜蚌自主创新试验区建设,促进皖北地区、合肥 经济圈、皖南和大别山区等区域协调发展。 积极*胤剿爸*ㄉ琛 积极*胤剿爸*ㄉ琛Wプ≈醒敫秤枋〖墩实彼罢 理权限的时机,深入开展调研,找准健全地方税体系与促进经济 发展方式转变的结合点,建言献策,当好参谋助手。认真做好个 人所得税、资源税等改革措施落实准备工作。 加强政策跟踪问效。 加强政策跟踪问效。认真开展税收政策落实情况检查评估, 建立健全政策执行反馈机制,提出完善意见建议。加强社会保险 费等基金费征缴和政策落实监督检查。 (三)深入*婪ㄐ姓欢咸岣咚笆辗ㄖ嗡* 坚持依法科学民主决策。 坚持依法科学民主决策。完善决策工作规则,明确重大决策 的范围,规范决策程序,提高决策水*。建立重大决策跟踪反馈 和风险评估机制,实施决策责任追究,实现决策权与决策责任的 统一。 规范税收执法。 规范税收执法。规范涉税文件制定工作,加强对税收规范性 文件的评估、检查和清理,提高税收制度建设质量。规范税收自 由裁量权,完善税收法制员制度,深入推行税收执法责任制,改 进税收综合督查,健全防范税收执法风险机制。积极运用间接管 理、动态管理和事后监督管理等方式实施税收管理,改进税收执 法方式。严格落实问责制度。

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*窆 *窆M晟频厮盎卣畔⒐贫龋炕鞫 公开、依申请公开事项的落实责任。*霾摺⒃に恪⒉莆竦裙 开,拓展公开领域和事项。规范信息公开渠道和形式,增强公开 实效。 深化法制宣传教育。制定实施“六五”普法规划,健全普法 深化法制宣传教育。 宣传工作机制。强化对税收执法人员的法*逃忧慷阅伤叭 面对面税法宣传辅导培训。创新日常宣传和集中宣传形式,认真 开展第20个全国税收宣传月活动,发挥地税网站、《安徽地税》 等宣传阵地作用。 (四)持续改进纳税服务,努力促进征纳和谐 完善纳税服务体系。 完善纳税服务体系。以理顺纳税服务机构职能职责为重点, 完善纳税服务运行体系;以实施标准化模式下的服务细分策 略为重点,完善纳税服务制度体系;以第三方监督评价为重 点,完善纳税服务考评体系。 *伤胺*台建设。*焖胺裉⒌厮巴尽⒎ *伤胺*台建设。 热线综合服务*台规范化建设。开展标准化办税服务厅建设试 点工作。升级12366纳税服务热线,完善发票查询、短信发送等 纳税服务功能。开展网上税务局建设试点,探索建立网*焖胺 务厅。 创新纳税服务举措。 创新纳税服务举措。 健全纳税人需求收集、 分析和响应机制。 改进“一对一”纳税服务方式。探索纳税服务扁*化管理。完善

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咨询热点问题定期收集和报送制度。 试点涉税事项同城通办。 完善落实涉税事项对外通报制度。 推动地税国税联*焖啊 推动地税国税联*焖啊M*牍安棵欧褡试凑 和信息资源共享,创新协作方式和内容,探索共享实体办税 服务厅、共建网*焖胺裉⒐沧ふ翊筇⑾嗷ノ写 征等多种形式的联*焖啊 (五)积极创新征管方式,切实提高税收管理水* 细化税种和行业税收管理。 细化税种和行业税收管理。规范企业所得税征管,加强跨地 区经营总分机构汇总缴纳企业所得税管理。*鋈怂盟叭 全额管理,加大自行纳税申报和开具完税证明的工作力度,加强 高收入者和财产转让等非劳动所得个人所得税征管。推广应用财 产行为税税源监控管理软件,实现对城镇土地使用税、房产税、 车船税等税源动态监控。加强“两税”信息比对,提高城建税和 教育费附加征收水*。强化部门配合,*荡霸慈毓堋< 强土地增值税清算工作。完善房地产业税收管理办法,深化建筑 业、房地产业项目管理,*τ梅康夭拦兰际跫忧看媪糠拷 易税收征管工作。制定全省煤炭行业地方税收管理办法,统一政 策执行口径。强化货运自开票纳税人管理。做好国际税收管理和 反避税工作。 积极实施税源专业化管理。加强税收风险管理。根据不同类 积极实施税源专业化管理。加强税收风险管理。 型纳税人和涉税事项的不同风险,优化征管资源配置,采取针对 性措施。*畔⒐芩啊M卣故莶杉溃袢〉谌叫 *畔⒐芩啊 *畔⒐芩
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息。统一规范数据标准, 强化信息质量管理责任。深化信息利用, 服务日常管理、纳税评估、税务稽查。建立完善适应税源专业化 管理的综合税收信息管理系统。实施分类分级管理。根据税源结 实施分类分级管理。 实施分类分级管理 构及其风险特点,探索按规模、行业、特定业务等分级分类设立 税源管理机构。完善税收管理员制度。以规范管理、紧密衔接、 相互监督为原则,优化税收管理流程,实行专业化分工。加强大 企业税收管理。深入开展纳税评估。*小⑾鼐帜伤捌拦拦ぷ 深入开展纳税评估。 深入开展纳税评估 制度化、常态化、专业化。建设专业评估队伍。探索建立评估模 型和指标体系。建立健全纵横结合、内外协作的税源管理运行机 制,完善监督考核机制。夯实征管基础。完善征管制度,简化管 夯实征管基础。 夯实征管基础 理流程。贯彻新修订的《发票管理办法》,继续*胀ǚ⑵备 革。完善个体税收社会化管理。创新户籍管理,提升征管档案管 理水*。 加强税务稽查。*樽ㄒ祷娣痘 加强税务稽查。*樽ㄒ祷娣痘Q细裰葱谢楣ぷ 稽查专业化规范化 规程。建立稽查案件质量监督管理机制。实施分级分类稽查,提 高重点税源行业和企业检查质量。深化“阳光稽查”,强化稽查 服务职能。 探索完善以查促管长效机制。 大力整顿规范税收秩序 整顿规范税收秩序。 大力整顿规范税收秩序。 开展税收专项检查,重点查处房地产、建筑安装等行业逃税行为 以及部分重点税源企业的涉税问题。 继续严厉打击发票违法犯罪, 加大虚假发票“买方”市场和发票违法信息的源头治理力度。加 强税收违法案件举报工作。严厉查处重大税收违法案件。 (六)认真落实金税三期任务,*笆招畔⒒ㄉ

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*鹚叭诘厮跋钅拷ㄉ琛 *鹚叭诘厮跋钅拷ㄉ琛M瓿墒【质荽碇行幕拷 设,实现数据处理中心与省局机关局域网、17个市局广域网互联 互通。按照金税三期工程技术标准,改造升级四级广域网。 提升数据管理水*。 提升数据管理水*。建立数据抽取、存储*台,完成全省征 管数据省局集中存储。开发集中数据分析利用软件,加强数据质 量管理,提高数据综合利用水*。 深化征管软件应用。 深化征管软件应用。根据业务发展变化,修改、完善全省统 一征管软件。拓展网上申报和电子缴税应用面。推广企业所得税 汇总纳税软件,实行年度申报信息化。升级个人所得税明细申报 系统,*鋈怂盟吧瓯ń赡赏喜檠M乒阌τ没椴檎巳 件和统一协查系统。构建地税系统网络与信息安全防护体系,认 真做好信息系统运行维护工作。 (七)着力加强干部队伍建设,积极营造干事创业氛围 加强领导班子建设和干部选任工作。 加强领导班子建设和干部选任工作。深入开展“五好”领导 班子创建活动,完善领导班子考核评价机制。做好干部选拔任用 工作,优化领导班子结构。加强干部选拔工作监督,严格执行干 部选拔工作 “一报告两评议” 制度。 深入整治用人上的不正之风, 提高选人用人公信度。制定实施加强干部队伍建设的意见,指导 系统干部队伍建设。 深化机构改革和干部人事制度改革。全面完成市县局机构改 深化机构改革和干部人事制度改革。 革和事业单位岗位设置工作。适应税收征管方式转变的需要,及 时开展专业化征管机构设置调研。完成契税和耕地占用税划转人

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员接收工作。积极开展干部竞争上岗和轮岗交流工作。开展从基 层遴选优秀工作人员到上级机关工作。试行干部选拔差额考察、 党组会票决等制度。 加强公务员管理和人才队伍建设。 加强公务员管理和人才队伍建设。认真贯彻《公务员法》, 落实省、市、县分级管理责任。规范系统人事调配,严肃调配纪 律。完善能级制管理,切实发挥能级制的激励作用。探索实施人 才分类管理,加强各类人才库建设,打造专业化人才队伍。健全 后备干部选拔培养管理制度。做好离退休人员服务管理工作。 深化教育培训。 深化教育培训。按照“改进培训方式,提升专业技能,实施 全员培训,促进终身学*”的思路,加大教育培训力度,* *型地税机关建设。深入开展“书香伴税行”活动。继续大规模 培训干部,着重加强对基层一线、重点岗位和领导干部的培训, 突出抓好急需的业务骨干培训。开展税收信息化应用能力等级考 试试点工作。完*逃嘌捣绞剑*缭谙哐*。完善激励 措施, 促进个人自学,鼓励职工提高学历、 职称层次和能力水*。 实施学分制管理,健全职工教育培训档案。 加强和改进思想政治工作。 加强和改进思想政治工作。重视做好干部思想工作,坚持以 人为本,注重解决实际问题。密切关注队伍建设新状况,增强思 想政治工作的针对性。 高度重视并扎实做好信访工作和群众工作, 维护系统和谐稳定。

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深入开展创先争优活动。 深入开展创先争优活动。加强党建工作,深入开展创先争优 活动,围绕迎接建党九十周年,评选表彰一批先进基层党组织和 优秀党员。建立机关党建工作责任制和考评机制。 (八)不断完善惩防体系,扎实*锤ㄉ 严格落实党风廉政建设责任制。围绕责任分解、责任考核和 严格落实党风廉政建设责任制。 责任追究环节,有效落实党风廉政建设责任。修订责任书,抓好 责任分解,强化责任制考核,严格责任追究,落实“一岗两责”。 积极*诳鼗*ㄉ琛 积极*诳鼗*ㄉ琛W芙崾缘憔椋哟笸*Χ取R 防控廉政风险为目标,以健全内控制度为重点,以监督制约权力 为核心,以提高制度执行力为抓手,加快构建内容科学、程序严 密、配套完善、有效管用的内控防范体系。 深入贯彻《廉政准则》。严格执行税务系统领导干部廉洁从 深入贯彻《廉政准则》。 》。 政“八不准”。严格执行党内监督条例,认真落实税务系统领导 班子和领导干部监督管理办法,突出对各级“一把手”的监督管 理,促进领导干部秉公用权、廉洁从税。加强廉政教育,* 政教育基地和廉政文化示范点建设。 强化监督制约。 强化监督制约。根据新一轮机构设置,完善岗责体系,强化 “两权”监督制约。加强和改进暗访检查,注重检查成果有效利 用。强化内审工作,加大财务收支审计、经济责任审计和后续审 计力度,加强基建工程决算、大宗物品采购的审计监督,开展津 贴补贴专项检查,促进规范管理。大力推行基层税干向纳税人述 职述廉制度。

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严肃查办违纪违法案件。 严肃查办违纪违法案件。坚持有案必查、有责必究,严肃查 处利用税收执法权、行政管理权谋私和损害纳税人利益的行为。 加强初核工作,落实核查责任制。完善“一案双查”和“一案双 报告”工作机制,充分发挥查办案件的综合功能。 深化政风行风建设。深入贯彻《关于进一步加强税务系统政 深化政风行风建设。 行风建设 风行风建设的意见》,完善政风行风工作机制。加大纠风专项治 理力度。积极参加政风行风评议和行风热线活动。 (九)切实加强系统建设,促进工作规范协调运转 强化层级管理。 强化层级管理。树立“一盘棋”思想,强化分级负责、分级 管理,提高执行力。坚决纠正有令不行、有禁不止行为,确保政 令畅通。严肃工作纪律,切实转变作风,提高工作效率。完善落 实基层联系点制度,加强对基层工作的有效指导。 完善行政管理。 完善行政管理。开展财务管理提升年活动。坚持科学民主理 财,规范财务核算,扩大资金效益。完善预算管理工作规程,建 立预算执行责任制。规范资产管理,运用信息化手段提高动态管 理水*。坚持依法采购,加大政府采购预算执行力度。严格基建 项目意向核准,推行基建项目责任制。切实加强公务用车等后勤 保障工作。 继续*执志纸ㄉ琛 继续*执志纸ㄉ琛?蒲范甓戎魈猓欢细秤柘 代化分局建设新的内涵。**型基层分局建设,增强基层分 局自主适应新形势、落实新任务的能力。突出税源专业化管理、 纳税服务等重点业务建设,不断提升基层分局税收管理能力。

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加强效能建设。 加强效能建设。继续*芙ㄉ柘蚧睾突阊由欤氐 突破,注重实效,持续改进,不断完善效能建设长效机制。突出 加强制度建设,强化制度执行,努力提高整体工作效能。 深化精神文明创建。 深化精神文明创建。*厮拔幕ㄉ瑁し⒏刹扛墒麓匆 内在动力。积极做好第三届安徽省文明行业申报工作,开展多种 形式的文明创建活动,进一步巩固和扩大精神文明建设成果。

同志们,谋划实施好“十二五”规划,做好今年地税工作, 责任重大、任务艰巨。让我们在省委、省政府和国家税务总局的 正确领导下,团结一心, 锐意进取, 确保完成全年各项工作任务, 奋力开创地税事业科学发展新局面,以优异成绩迎接建党九十周 年。

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