职业安全健康管理体系OSHMS文件编写(PPT48)

发布于:2021-06-11 03:51:55

第6讲体系文件编写 在线内审员培训 职业安全健康管理体系 2020/1/15 2003年8月18日 1 大家好!我们又见面了。 在线内审员培训 今天,我们给大家介绍建立职业安全健康 管理体系过程中十分重要的内容----体系文件的 编写。这部分内容不难,但非常重要,作为内审 员应该掌握。将来您可以为自己的企业编写或修 改体系文件。 2020/1/15 2 第6讲体系文件编写 第六讲 在线内审员培训 OSHMS文件编写 2020/1/15 3 主要内容 在线内审员培训 1.体系文件编写综述 2.体系文件编写的原则和技巧 3. 体系文件编写的基本步骤 4. 管理手册的编写 5. 程序文件的编写 2020/1/15 4 1. 体系文件编写综述 在线内审员培训 1.1 OSHMS文件编写的依据和作用 职业安全健康管理体系文件应按照职业安全健康 管理体系审核规范的要求,结合企业的活动、产品或服 务的特点及其危险性和复杂性、企业规模、人员的能力 等情况而编写。同时它还是为保持体系的有效运行,控 制职业安全健康风险、持续改进职业安全健康绩效必不 可少的依据。 2020/1/15 5 在线内审员培训 2020/1/15 作用---- 企业建立并保持OHSMS 的重要基础工作。如果用人单位的职业 安全健康管理体系文件不正确、不准确、 不完善,则有可能造成用人单位的职业 安全健康管理体系失效,或使用人单位 的职业安全健康管理体系工作成本增加, 影响体系的实施效果。 6 在线内审员培训 1.2 OSHMS文件编制的要求 根据OSHMS审核规范要求,依我们在指导企 业编制体系文件时的经验,建议在编制文件时应遵 循以下2点要求: (1)所编制体系文件在总体上应满足标准要求, 在具体内容上,应反映本单位特点,要有利于本单 位所有职工的理解和贯彻执行。 (2)OSHMS文件的有效性能满足企业和相关 方的需求和期望,并能落实到实际活动中。 2020/1/15 7 在线内审员培训 在现状调查和分析(初始评审)的基础上进行体 系文件的策划,文件一般应在体系的策划和准备阶段工 作完成后才正式编写,必要时也可交叉进行。除手册需 统一由用人单位制定外,其他文件应按分工由该活动的 主管部门分别制定。 OSHMS的文件编写应结合本单位的职业安全健 康职能分配进行,按所选择的OSHMS要求,逐个展开, 将职业安全健康职能分配落实到各职能部门。 2020/1/15 8 在线内审员培训 为使所编制的文件做到协调统一,在编制前应制定“职业安 全健康管理体系文件明细表”,将现行的用人单位标准、规章制度、 管理办法以及记录表格收集在一起,与职业安全健康管理体系要求 进行比较,从而确定新编、增编或修订的职业安全健康管理体系文 件项目。 为了提高体系文件的编制效率,减少返工,在文件编制过程中, 要加强文件的层次间、文件与文件间的协调。 编制体系文件的关键是讲求实效,不走形式。 2020/1/15 9 在线内审员培训 1.3 体系文件的层次和内容 OSHMS标准中4.4.4对文件的总要求中明确: OSHMS 文 用人单位应以适当的方式(如书面或电子形式)建立并 保持下列信息: (1) 对管理体系核心要素及其相互作用的描述; (2) 提供查询相关文件的途径。 职业安全健康管理体系文件在满足充分性和有效性的前 提下,应做到最小化。 2020/1/15 10 在线内审员培训 按规范要求,应形成文件的程序共11个(实际编写中不止 11个) 2020/1/15 ? 危害辨识和风险评价控制程序 ? 法律法规识别和更新控制程序 ? 培训和教育管理程序 ? 协商与交流管理程序 ? 文件管理程序 ? 运行控制管理程序(本程序根据企业活动的不同及实际需要, 应制定多个不同的控制程序) ? 应急准备与响应控制程序 ? 绩效监测与测量控制程序 ? 不符合、纠正与预防措施程序 ? 记录控制程序 ? 审核管理程序 11 在线内审员培训 文件结构图 对实施管理体系所有 相互关联的过程和活 动的描述 (A层) 管理手册 依据规定的体系方针和目标 对管理体系的描述 (B层) 管理体系程序文件 (C层) 用于管理体系的 作业指导书和其他文件 详细的作业文件 注1:文件层次的多少可依据用人单位的需要进行调整 2020/1/15 注2:表格对各个层次都可能适用 12 1.4 文件审核要点 在线内审员培训 我们先简单了解文件审核的要求,这样对编写 文件会有一定的帮助。 ? OHSMS文件的结构以及查询途径; ? OHSMS文件是否覆盖了核心要素并符合标准要求; ? 有无采用电子媒体的文件,确认其是否有效; ? 要素之间的相互作用关系是否给予确定及描述; ? 手册与程序文件职责是否一致,接口是否合理。 2020/1/15 13 在线内审员培训 2 体系文件编写的原则和技巧 ? OSHMS文件的系统性 a) 用人单位应系统的考虑职业安全健 康管理体系全部要素的要求和规定; b) 所有文件应按统一规定的方法编辑 成册; c) 各层次文件在逻辑上应涉及职业安 全健康管理体系中一个独立的部分。 2020/1/15 14 ? OSHMS文件的法规性 在线内审员培训 a) 体系文件应符合职业安全健康管理体系审 核规范,以及国家或主管部门的有关法律法 规及其它要求; b) 文件一旦批准实施,就必须作为用人单位 的内部法规认真执行; c) 文件修改只能按规定的程序进行。 2020/1/15 15 在线内审员培训 ? OSHMS文件的协调性 a) 用人单位的其他管理规定应与体系 文件的所有规定相协调; b) 体系文件之间应相互协调; c) 体系文件应与有关技术性标准相协调; d) 处理好各种接口,避免职责不清。 2020/1/1

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